Ústavní krize se prohlubuje

Vladimír Stwora

11.9.2009 Komentáře Témata: Česká republika 884 slov

Ústavní soud ve čtvrtek 10. září uznal Melčakovou stížnost a zrušil říjnové volby. Původně jsem se tomuto tématu zde vůbec nechtěl věnovat, považuji žabomyší války českých politiků a celou tu šaškárnu kolem voleb za natolik nedůstojnou, že mi bylo líto plýtvat na ně písmenka a ošoupávat si klávesnici zbytečnými slovy, která už nakladli jiní jinde. Ale s postupujícím časem se krize prohlubuje a nelze ji už přehlížet. Co se vlastně stalo?

Byla vyslovena nedůvěra „zvolené“ vládě. Převedeno do normální mluvy jedna frakce mafiánů vyrazila po krku druhé frakci mafiánů, neboť vycítila její slabost. Samozřejmě, že obě frakce jsou úplně shodné co do svých cílů a prostředků a z hlediska řízení státu je úplně jedno, která zločinná klika je zrovna u vesla.

Nastoupila tzv. úřednická vláda v čele s Fischerem s tím, že v říjnu budou „volby“, kde voliči znovu vyberou jednu ze dvou úplně identických stran. Díky „chytrému“ zákonu o pětiprocentní hranici pro vstup do parlamentu absolutně nehrozilo žádné překvapení.

Nezávislý poslanec Melčák podal 26. srpna stížnost k Ústavnímu soudu. V té stížnosti uvedl, že se cítí poškozen na svých právech, neboť byl zvolen na čtyři roky a vyhlášením předčasných voleb by musel od koryta odejít dříve, což „porušuje jeho občanská právo“ hrabat si pod sebe celé funkční období.

Jakkoliv zní tento argument po prvním přečtení komicky, jeho stížnost prý byla zpracována precizně kvalitním advokátem (psali v novinách, sám to nedovedu posoudit).

Experti na ústavní právo (Zdeněk Jičínský, Václava Pavlíčka) rozumovali, že stížnost poslance Melčáka na zkrácení současného volebního období Sněmovny by předčasné volby ohrozit neměla.

Ale odborníci míní a jiní odborníci mění. Vypadalo to, jako by Ústavní soud čekal na příležitost vstoupit do hry a (jak se vyjádřil pan prezident, hrát roli třetí komory parlamentu). Okamžitě ohlásil, že bere stížnost velmi vážně a hodlá se jí zabývat.

Bylo to divné rozhodnutí, neboť Melčakova stížnost odporuje správnému postupu. Ten je takový, že se musí domluvit nejméně 41 poslanců a společně pak mohou podat návrh na zpochybnění voleb. Jak píšou v novinách ostatně Petr Pithart se pokusil takovou skupinku nespokojenců sehnat, a neuspěl. Bylo jich málo. Proč Ústavní soud dovolil tento postup?

V případě vyslovení nedůvěry současné vládě předepisuje ústava, že je nutno třikrát se pokusit sestavit novou vládu, než dojde k vyhlášení předčasných voleb. Současný zákon o zkrácení volebního období byl přijat, myslím, v roce 1998 a Melčák pro něj tehdy také hlasoval. Je tedy poněkud úsměvné, když teď jej napadá u Ústavního soudu.

Už 1. září projednal Ústavní soud „vážnou námitku“ pana Melčáka, vydal dočasné rozhodnutí odložit plánované volby. Zdůvodnil to nutností stížnost pořádně projednat. Současně sdělil, že rozhodne 10. září.

Mezi parlamentními politiky vypukla panika. Ve věcech, kdy jde o jejich koryta, dokážou všechny zúčastněné frakce najít velmi rychle společnou řeč. Už den po rozhodnutí Ústavního soudu se dohodly, že změní ústavu.

Hodlaly ve stavu legislativní nouze přijmout zákon umožňující vlastní rozpuštění. Mnozí varovali, že vytloukají klín klínem, že je příliš málo času na schválení tak důležitého zákona. Melčákův advokát Kalvoda upozornil, jakýkoliv takový pokus znovu napadne u Ústavního soudu.

Domnívám se, že jakkoliv zní Melčakův argument směšně, protože volený úředník nemá žádné zákonné právo na celé funkční období, což vyplývá už z podstaty dočasnosti jeho funkce, rozhodl Ústavní soud (podle mého názoru) správně.

Ústava je posvátná a není možné ji měnit, kdykoliv to zákonodárcům vyhovuje.

Právní nevynutitelnost čtyřletého období ostatně potvrdil i předseda Ústavního soudu Pavel Rychetský, když řekl, že ústava nedává poslancům záruku na to, že zůstanou ve funkci celé čtyři roky. "Právo být volen je základním ústavním právem. Obsahem tohoto práva samozřejmě není i absolutní záruka naplnění celého funkčního období,".

Jakkoliv je to v současné situaci nepříjemné, zdá se, že Ústavnímu soudu vadí ani ne tak porušení Melčáková práva na užití si celého volebního termínu, ale samotný zákon o předčasných volbách. Melčákova stížnost posloužila spíše jako vhodná záminka.

Nejsem odborník a nevím, zda a nakolik je zákon o předčasných volbách špatný. Nevím ani, na kolik je v ústavě nedořešena otázka předčasných voleb. Porovnám ale situaci s Kanadou, kde může úřadující premiér vyhlásit nové volby v podstatě kdykoliv ho napadne. Jediné, co nesmí, je překročit čtyřleté volební období. Zkrátit si ho může. Z pohledu kanadských zákonů tedy bráno, proč ne? Proč by nemohl parlament po vyslovení nedůvěry vládě se prostě sám rozpustit? Ale možná je zde něco, co nechápu.

Jiná otázka ovšem je, kdo vlastně stojí za Melčákem. Objevilo se několik teorií, na všech může být něco pravdy. Je málo pravděpodobné, že by celou krizi vyvolal jeden poslanec. Zdá se také, že skupinka nebo jedinec, který pomohl Melčákovi s kvalitně napsanou stížností, má také velmi dobré vazby na Ústavní soud. Ten totiž při vyhlašování svého rozhodnutí přišel s poměrně rozsáhle napsaným zdůvodněním. Jak to v tak krátké době stihl? Jak upozornil Václav Klaus, s podobně rozsáhlým zdůvodněním ve velmi krátké době přišel Ústavní soud i při rozhodování o ústavnosti Lisabonské smlouvy. Vypadá to, že už to měl napsáno předem.

Ústavní krize se nyní prohlubuje. Je jisté, že volby v říjnu nebudou a nebudou patrně ani v listopadu. Co se kvality vlády tyče, je to v podstatě jedno. Jak pravil moudrý nápis na kterési zdi kdyby volby mohly něco změnit, dávno by je zakázali. Takže divadélko kolem voleb-nevoleb beru spíše jako boj mocenských špiček mezi sebou. Blbé je, že příprava voleb stojí peníze. Hodně peněz. A ty teď bude třeba znovu investovat.

Známka 1.2 (hodnotilo 161)

Oznámkujte kvalitu článku jako ve škole
(1-výborný, 5-hrozný)

1  2  3  4  5 

Káva pro Zvědavce

25

Být v obraze něco stojí.
Připojte se k ostatním a staňte se
také sponzorem Zvědavce, stačí
částka v hodnotě jedné kávy měsíčně.

Za měsíc prosinec přispělo 51 čtenářů částkou 7 517 korun, což je 25 % měsíčních nákladů provozu Zvědavce.

Bankovní spojení: 2000368066/2010
Ze Slovenska 2000368066/8330
IBAN: CZ4720100000002000368066
BIC/SWIFT: FIOBCZPPXXX

[PayPal]

Bitcoin:
165eUVffx5CuUNwr12JbqqZi6AtrbN22Y7
Další možnosti platby › Související články ›

Ve zkratce

V sobotu mala polícia v Paríži na demonštrantov pripravenú tajnú zbraň - paralyzujúci plyn11.12.18 22:09 Francie 0

Španělsko-německá korporace podporuje drancování okupované Západní Sahary11.12.18 13:27 Western Sahara 1

OSN IOM 2017: Migrace je nevyhnutelná, nezbytná a žádoucí11.12.18 11:29 Evropská unie 0

16 letou Rakušanku ubodal její přítel - nezletilý migrant11.12.18 10:48 Rakousko 1

Macron s navýšením minimální mzdy o 100 eur tahal Francouze za nos11.12.18 10:39 Francie 1

ODS chce, aby vláda opět navrhla Zemanovi povýšení ředitele BIS11.12.18 10:05 Česká republika 3

Ústavní soud na návrh senátorů škrtal v zákonech o azylu a pobytu cizinců11.12.18 09:55 Česká republika 0

Žluté vesty konečně donutily Macrona k projevu10.12.18 21:59 Francie 0

OECD a Evropská komise poukazují na nedostatečnou integraci migrantů a litují, že jejich dovednosti zůstávají z velké části nevyužité 10.12.18 20:43 Evropská unie 1

Francouzská katolická neziskovka: Pakt pro migraci je nástrojem,jak bojovat v terénu a prosazovat přeměnu těchto norem v zákon10.12.18 20:11 Francie 1

Seznam zemí a organizací, které podepsaly OSN Globální kompakt pro migraci10.12.18 17:36 Evropská unie 1

Ešte sme nič nevyhrali. Záväzky vyplývajúce z konferencie v Marrákeši môže s plnou mocou pretláčať aj Brusel10.12.18 08:33 Slovensko 3

Žluté vesty demonstrují i v Holandsku - každou sobotu - a zpívají09.12.18 23:26 Nizozemsko 2

V Paříži byla proti demonstrantům nasazena armáda Evropské unie09.12.18 21:30 Francie 3

V Belgii se zformovala menšinová vláda - premiér odjel do Marakéše09.12.18 20:31 Belgie 1

"S Evropou je konec", známý právník opouští Británii a odchází do Izraele09.12.18 19:57 Británie 4

Švýcarský muslimský akademik je obviněn ze znásilnění nezletilých dívek09.12.18 19:00 Švýcarsko 1

Netanyahu: V Evropě je i nový antisemitismus, který pochází od extrémní levice a radikálních buněk islámu09.12.18 18:17 Evropská unie 7

100 ze 190 původních zemí potvrdilo účast v Marakéši, kde má být přijat OSN Globální kompakt pro migraci09.12.18 15:17 Evropská unie 1

Americká armáda hledá tlumočníky z/do ukrajinštiny09.12.18 14:29 USA 1

Měnové kurzy

USD
22,83 Kč
Euro
25,86 Kč
Libra
28,56 Kč
Kanadský dolar
17,07 Kč
Australský dolar
16,47 Kč
Švýcarský frank
23,00 Kč
100 japonských jenů
20,12 Kč
Čínský juan
3,32 Kč
Polský zloty
6,02 Kč
100 maď. forintů
7,99 Kč
Ukrajinská hřivna
0,82 Kč
100 rublů
34,37 Kč
1 unce (31,1g) zlata
28 411,08 Kč
1 unce stříbra
333,71 Kč
Bitcoin
76 619,12 Kč

Poslední aktualizace: 12.12.2018 07:33 SEČ

Tuto stránku navštívilo 19 513