Právo versus moc: Pokus Srbska vyřešit problém Kosova v OSN

Jelena Gusková

15.9.2010 Komentáře Témata: Současné události 806 slov

USA a NATO aktivně podporují nezávislost Kosova. Evropa podporuje jejich úsilí také, například nasazením mise Vlády zákona Evropské unie (EULEX) v Kosovu 9. prosince 2008, a to bez sankcí OSN. Asi 1900 vojáků bude připravovat tuto odtrženou provincii na nezávislost a bude Albáncům kázat o normách stojících za evropskými politickými a ekonomickými systémy, a budou pomáhat při vytváření kosovských ministerstev, institucí a služeb. Nabízení nezávislosti naprosto nepřipravenému teritoriu, provincii, která je zjevně příliš nedospělá, aby se mohla připojit jako rovný k civilizovaným demokratickým zemím, je hrubé pohrdání mezinárodním právem.

Srbsko projevilo vůči nezávislosti Kosova nečekaný odpor. Spoléhajíc se na právo a očekávaje spravedlnost od mezinárodních organizací požádal Bělehrad valné shromáždění OSN, aby posoudilo legálnost cesty kosovských Albánců. 8. října 2008 schválilo valné shromáždění OSN rezoluci, předloženou Srbskem, a požádalo Mezinárodní soud, aby vydal poradní stanovisko ohledně toho, „zda je jednostranné vyhlášení nezávislosti Kosovem v souladu s mezinárodním právem“. Správa Kosova si kvůli schválení této rezoluce stěžovala a uvedla, že vyhlášení nezávislosti Kosova je nezvratné, a uvedla, že ať soud vynese jakýkoliv verdikt, nezabrání to uznání Kosova dalšími zeměmi.

Mezinárodnímu soudu trvalo dva roky, než s tímto poradním stanoviskem přišel. 22. července 2010 prohlásil, že „přijetí deklarace o nezávislosti ze 17. února 2008 neporušuje obecné mezinárodní právo, rezoluci Rady bezpečnosti č. 1244 (r. 1999) nebo ústavní rámec (přijatý jménem UNMIK zvláštním zástupce generálního tajemníka)“, a že „následné přijetí deklarace neporušilo jakékoliv uplatnitelné ustanovení mezinárodního práva“. Pozornost je třeba věnovat faktu, že soud se vyhnul zodpovězení otázky a odpověděl na úplně jinou, a tím učinil celou proceduru nesmyslnou/bezvýznamnou. Původní otázka se týkala legálnosti nezávislosti, ale poradní názor se týkal deklarace nezávislosti, tedy pouhého aktu zveřejnění jistého dokumentu. (Nějak podivně to připomíná verdikt českého ústavního soudu ohledně Lisabonské smlovy – p.p.)

Taková odpověď ve skutečnosti přispěla ke komplexnosti kosovského problému. Albánci doufají, že tento verdikt jim poslouží jako pas do rodiny evropských zemí, ale Bělehrad říká, že nikdy nezávislost Kosova neuzná a slibuje usilovat o nové rozhovory.

Přirozeně, že vyvstává otázka, jestli mělo jednání u Mezinárodního soudu smysl, vzhledem k tomu, že jeho proti-srbský verdikt byl zcela předvídatelný. Od prvopočátku byly mezinárodní organizace, USA a NATO proti Srbsku a tato země se nikdy nedočkala nepodjatého řešení zformulovaného s řádným přihlédnutím k jeho zájmům. Chování srbské vlády lze přesto omluvit – nemůže se prostě izolovat o opakovat totéž. Musí hledat způsob, jak pat prolomit, ačkoliv se strategie Bělehradu nezdá být sebeobranná.

Čelíc nepříznivé reakci soudu se nicméně Bělehrad obrátil na valné shromáždění OSN a navrhl novou rezoluci. Snaží se dovolat vyjednávání o všech existujících neshodách.

Celý houf mezinárodních těžkých vah – ministři zahraničí Německa a Británie, komisaři EU atd. – na Bělehrad tlačil a požadoval, aby rezoluci stáhl. Došlo ke snahám přesvědčit Bělehrad, že nezávislost Kosova je nesporná a je čas přejít na praktičtější témata, ale Srbové se drží svého a uvádí postoj zemí, které nadále odmítají Kosovo uznat.

Srbský prezident Boris Tadič a vysoká představitelka pro zahraniční záležitosti a bezpečnostní politiku Evropské unie Catherine Ashton mluvili za zavřenými dveřmi několik hodin, a Srbsko pak dalo konečně zelenou přepracování rezoluce. Tato nová verze byla odsouhlasena všemi zeměmi EU a předložena valnému shromáždění OSN. Porovnání textů je poučné. Zatímco rezoluce ve své původní formě odrážela kritické vnímání verdiktu soudu, z nového textu se zdá, že ho Bělehrad uctivě akceptoval. Další novinkou je již dříve zmíněná možnost dialogu. Rezoluce byla valným shromážděním OSN schválena 9. září.

Prvním dojmem je, že rezoluce nepředstavuje pro Srbsko přímou hrozbu. Je výrazně neutrální a neobsahuje v podstatě žádné sdělení. Přesto za přepsáním relativně umírněného původního srbského návrhu byly jisté motivy.

Podle mého EU potřebovala demonstrovat, že má ke kosovskému problému společný přístup, NATO se mělo dostat z pozornosti a valné shromáždění OSN chtělo rezoluci, která by prošla bez přílišných řečí a šla rovnou do Rady bezpečnosti, kde se očekává, že vypukne skutečná debata.

Rezoluce má jeden aspekt, který by bylo chybou přehlédnout. Když citovala část textu zabývajícího se dialogem mezi Bělehradem a Prištinou, popisovala ho srbská média jako dialog mezi „stranami“, zatímco západ to považuje za dialog mezi dvěma „zeměmi“. Vzhledem k rozdílnosti těchto dvou výrazů je to, co je cpáno Bělehradu, opět odlišné od toho, co bylo na jídelníčku.

Tadič předběžné se změnou rezoluce souhlasil, protože do věcí probíraných s vysokou představitelkou EU Ashton patřila ochrana kulturních památek a srbských enkláv, nebo dokonce i autonomie Kosovske Mitrovici, severní části Kosova. Je nutno v tomto kontextu nicméně brát v úvahu, že – aspoň doposud – EU nikdy nehrála klíčovou roli při vytváření uspořádání na Balkáně, a srbské naděje, že dohody s Bruselem se sotva vyplní. Skutečné rozhodování je v rukou USA. NATO má v Kosovu, kde provozuje Camp Bondsteel, vojenskou základnu, nad kterou nemá žádná mezinárodní organizace jakoukoliv pravomoc, své vlastní zájmy. Navíc pro USA by selhání při řešení kosovského problému ve prospěch Albánců po dlouhých letech snahy znamenalo ztrátu tváře a prestiže, kdy se tento proces již vymknul z časového plánu Washingtonu.

Článek Law Vs. Power: Serbia's Attempts to Resolve the Kosovo Problem in the UN vyšel na serveru www.strategic-culture.org 12. září. Překlad L. Janda.
Známka 1.1 (hodnotilo 50)

Oznámkujte kvalitu článku jako ve škole
(1-výborný, 5-hrozný)

1  2  3  4  5 

Káva pro Zvědavce

49

Být v obraze něco stojí.
Připojte se k ostatním a staňte se
také sponzorem Zvědavce, stačí
částka v hodnotě jedné kávy měsíčně.

Za měsíc květen přispělo 115 čtenářů částkou 17 255 korun, což je 49 % měsíčních nákladů provozu Zvědavce.

Bankovní spojení: 2000368066/2010
IBAN: CZ4720100000002000368066
Ze Slovenska 2000368066/8330
IBAN: SK5883300000002000368066
BIC/SWIFT: FIOBCZPPXXX

[PayPal]

Bitcoin:
15SucVps1Cpxd6ahR6uxx6SJiR16SZgR7b

Další možnosti platby ›

Milí čtenáři,

stalo se už smutným koloritem Zvědavce, že na konci měsíce musím žádat o finanční příspěvek na provoz serveru. Každý měsíc něco chybí, ale ještě nikdy se nevybralo tak málo, jako tento měsíc. Snažím se dělat tuto práci poctivě, ale nemohu do nekonečna dotovat provoz z vlastní kapsy. Ty peníze potřebuji, abych mohl udržet nezávislost tohoto serveru a být bez reklam. Vím, že teď hodně z vás má hluboko do kapsy, ale prosím uvažte, zda byste mohli podpořit tento server. Děkuji

Ve zkratce

Roman Prymula je ve střetu zájmu - šéfuje např. vakcinologické společnosti24.05.20 23:45 Česká republika 4

Už to začíná pronikat do mainstreamu: V Česku epidemie nebyla a není22.05.20 14:30 Česká republika 6

Po znepřátelení Ruska pracují čeští politikové na urážce a provokaci Číny19.05.20 22:49 Česká republika 9

Musk a jeho vesmírné smetí: svět mlčí19.05.20 17:40 Neurčeno 1

Na Ukrajině už pronajímají i dělohy žen. Hnus19.05.20 17:29 Ukrajina 2

Rok vězení za vyznačení hranice mezi Čechy a Moravou19.05.20 17:19 Česká republika 3

Další kulturní obohacení: U Ahmeda se našla hlava sedmnáctileté Švédky19.05.20 14:41 Švédsko 2

Dodržujete odstup?18.05.20 15:04 Česká republika 4

Covid-1984, tajemný Hamáčkův agent16.05.20 00:08 Česká republika 16

Plynovod Nord Stream 2 v Německu narazil. Nedostal výjimku z pravidel EU15.05.20 15:54 Evropská unie 3

Všichni majitelé mobilů budou/jsou centrálně sledováni15.05.20 10:15 Evropská unie 8

Další rána feminacistek: chtějí mít příjmení jako chlapi, nepřechýlená14.05.20 15:00 Česká republika 12

Tvrdá cenzura dokumentu PLANDEMIC!14.05.20 12:50 USA 7

Slovenský velvyslanec se v Minsku zúčastnil vojenské přehlídky a skončil14.05.20 11:07 Slovensko 1

Sankce a vězení za zpochybňování karantény13.05.20 17:32 Bolivie 6

Opojení mocí, které bude neustále sílit a bude stále rafinovanější, aneb 5G pod dohledem Spasitelů13.05.20 00:12 Česká republika 0

Musk vyhrožuje, že Tesla může opustit Kalifornii kvůli koronaviru11.05.20 19:57 USA 6

Objevují se další statistiky, že kuřáci jsou odolní vůči koronaviru11.05.20 14:07 Británie 7

V Německu protestují proti šíření paniky10.05.20 22:09 Německo 7

Apel čtyř kardinálů a sedmi biskupů na celou Církev a svět k nejtěžší krizi, která hrozí zničením křesťanské civilizace09.05.20 23:16 Neurčeno 9

Měnové kurzy

USD
24,67 Kč
Euro
27,06 Kč
Libra
30,43 Kč
Kanadský dolar
17,85 Kč
Australský dolar
16,39 Kč
Švýcarský frank
25,51 Kč
100 japonských jenů
22,92 Kč
Čínský juan
3,46 Kč
Polský zloty
6,10 Kč
100 maď. forintů
7,76 Kč
Ukrajinská hřivna
0,92 Kč
100 rublů
34,79 Kč
1 unce (31,1g) zlata
42 280,22 Kč
1 unce stříbra
423,48 Kč
Bitcoin
215 642,55 Kč

Poslední aktualizace: 26.5.2020 18:33 SEČ

Tuto stránku navštívilo 14 186